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全面解读三网融合破冰之旅解决体制性障碍势

发布时间:2019-08-15 17:04:10

  王春晖,男,法学教授、高级翻译、法学博士、管理学博士、中国律师。王春晖博士是我国著名的电信法律专家,长期研究电信政策与法律制度,并多年担任基础电信运营商的首席法律顾问,同时担任多所大学的兼职教授。王春晖还担任清华大学高级访问学者、惠普商学院授权教授、香港中国法商研究院首席专家、国际律师协会(IBA)商法部成员。

  2010年1月1 日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定加快推进电信、广播电视和互联。不久,国务院正式下发了《推进三融合的总体方案》(下称总体方案)。国务院的决定和《总体方案》开启了 三融合 的破冰之旅, 三融合 的趋势已经不可阻挡。

  工业和信息化部部长李毅中5月2 日表示,三融合已不能再等,具体试点方案将于本月底出台。

  从政府层面到电信、广电两大体系都认可三融合可以促进络互联互通和资源共享,提高络利用率,避免重复建设。然而,业内人士普遍认为,在三融合的推进过程中,面临的最大问题不是技术、络和商业模式问题,而是体制性的障碍。

  就此话题采访了电信法专家王春晖教授。

  监管格局

  :在我国三融合推进的过程中,体制机制问题是当前所面临的最大障碍。众所周知,我国广播电视、电信和计算机互联长期实行分离管理,各自独立运行。广播电视隶属于国家广电总局,电信和计算机互联隶属于工业和信息化部。三融合其实是两大利益主体的融合